妥甸镇:尽锐出战甩穷帽 携手同心奔小康

日期: 2020-11-25 来源: 本站原创 作者: 妥甸镇 点击:1089 字号: 手机:

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奔流不息、一往无前的马龙河孕育了妥甸人民的果敢与开拓;温润如玉、风景秀丽的查姆湖,见证了妥甸这方热土近年来的发展与变迁。从落后到奋起,从贫瘠到富饶,在737平方公里的广袤土地上,处处涌动着扶贫开发的浩荡春潮。

风景秀丽的查姆湖

风景秀丽的查姆湖

妥甸镇是双柏县的“城关镇”,是全县政治、经济、文化的中心。2016年以来,妥甸镇把精准扶贫工作作为重大政治任务和头号民生工程来抓,坚持“一手抓剩余贫困人口减贫、一手抓已脱贫人口巩固提升”联手联动,持续贯彻落实“六个精准”“五个一批”要求,聚焦“两不愁三保障”突出问题。立下愚公志气,下足绣花功,以责任落实、政策落实、工作落实,不断推动全镇贫困人口逐年持续减少、脱贫成果得到明显巩固提升,2019年被表彰为州级优秀扶贫单位。2020年被表彰为省级扶贫先进集体,全镇贫困人口在2020年全部清零,4万多群众摆脱贫困的梦想得到了历史性实现。

奔流不息的马龙河

建机制扣链条, 构建精准扶贫“大格局”

镇党委、镇政府主动扛起责任,及时成立由党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,制定实施《妥甸镇脱贫攻坚工作包村包组包户制度》《妥甸镇脱贫攻坚摘帽方案》《妥甸镇贫困户脱贫、行政村脱贫出列责任清单》《妥甸镇持续加强农村贫困人口后续扶持巩固提升脱贫成效的实施意见》等指导性文件。落实党委主体责任,党委政府主要领导亲自研究、谋划、督战,直接部署、指挥、推动,5年来,共召开党政班子会154次研究脱贫攻坚工作。开展理论学习中心组学习47次。建立健全妥甸镇“挂包帮”“转走访”工作联系会议和镇村两级脱贫攻坚工作例会制度,与16个村(社区)签订脱贫攻坚责任书。落实遍访责任,实现了19个村社区和995户3806名建档立卡贫困人口全覆盖。围绕年度脱贫攻坚目标任务,聚焦住房、教育、医疗、养老、就业、饮水等重要指标,对行业站所实行“定职责、定方案、定计划、定资金、定考核”的“五定”工作法。始终把问题整改作为巩固脱贫成果的重要抓手,抓紧抓实上级检查考核发现问题整改,同时坚持把问题整改与建立长效机制结合起来,逐步形成务实管用、相互衔接的长效机制。

召开脱贫攻坚联席会议

召开驻村工作队员座谈会

夯基础破瓶颈,强化基础设施“硬支撑”

“以前,水不通、路不通,很多特色农作物无法种植,有些农产品种出来后,由于泥滑路烂,拉不出去,烂在地里无人收,无法转变为经济效益,长此以往群众思想也就停留在‘种两亩苞谷,养两头过年猪’。现在好了,水通了,路通了,大麦桂片区产业发展走上了快车道。”大敌鲁村党总支书记张应有深有感慨地说。

妥甸镇始终把夯实基础作为巩固提升的先决条件,深入实施基础设施补短板专项行动。五年来,累计完成交通建设固定资产投资2158.14万元,完成安全生命防护工程处治隐患里程24.35公里;完成村组道路硬化21.2公里。完成马龙河沿河公路建设。全镇通车里程达1300公里,通行政村公路路面硬化率达100%。完成水利项目投资31586万元,实施饮水安全项目186件、小(二)型水库除险加固20件、小坝塘提升改造9件,新建一批骨干水利工程,施家河、子石冲2件小(一)型水库下闸蓄水,新增库容750万立方米;完成河尾河、沙甸河、马龙河河道治理;全镇农村饮水安全全面达标,集中供水率从2016年的68%提高到99%,自来水普及率从60%提高到100%。投入237.1万元扎实开展农村人居环境整治和爱国卫生7个专项行动,建成307个村(组)垃圾池,新建改建无害化卫生户厕任务数840座。累计投入资金1779万元,新装、更换变压器55台,架设10伏线路约53公里、低压线路约20公里,电力保障能力得到大幅提升。项目库建设全面覆盖,五年来共入库了8大项、18个类别、201个子项目,总投资2.3亿元。

施家河水库建设完成

草堵“小康桥”正式通行

乡村道路硬化

搬“穷窝”拔“穷根”,共建贫困群众“幸福家

能够在县城有自己的房子,是我做梦都不敢想的事。感谢党的好政策,让我实现了成为城里人的梦想;感谢各级领导干部不懈的对我家的帮扶;我一定要把现在的工作干好、把自己的日子过好”一家三口均为肢体残疾人的尹朝才激动地说。因受身体残疾的限制,无法进行重体力劳动,尹朝才户房屋陈旧无力建盖,经济收入仅靠种植2亩包谷、养1头猪及农村低保金维持简单的生活。2018年12月尹朝才搬入县城易地扶贫搬迁集中安置点康和社区,并在镇村干部主动与相关部门对接后,加入县城环卫保洁队伍,现在一家三口,一起上班、一起下班,生活过得其乐融融。

妥甸镇把“住房安全有保障”作为精准扶贫的头号工程,紧盯聚焦“一方水土养不起一方人”的地区,帮扶责任人,镇驻村工作队、村委会工作人员深入自然条件较差、交通条件落后等符合搬迁条件的地区,深入宣传动员,鼓励贫困地区农户“挪穷窝、拔穷根”。在严守政策红线、精准锁定对象、充分尊重民意、严把质量安全的前提下,按照贫困程度、贫困类型和改造方式,实行差异化分类补助,投入2174.36万元,实施4类重点对象和非4类重点对象农村危房改造1282户,完成了270户农村民房加固提升改造工作。累计实施易地扶贫搬迁220户908人,其中,分散安置84户352人,集中安置136户556人。县城集中安置点安康小区于2018年9月底实现全县398户1501人全面搬迁入住,全镇建档立卡贫困人口住房安全有保障的目标全面实现。

新建成的安康小区

改造前和改造后的房屋对比

培产业促转型,推动产业扶贫“辟新路”

“现在我在家门口就能打工,每月还能拿稳定工资,日子越过越滋润。”已脱贫的村民尹世平笑逐颜开地算起丰收账,凭借土地入股、分红、务工3份收入,他年均收入约2万元。

产业兴旺是乡村振兴的实现乡村振兴的首要标准,也是脱贫致富的首要支撑。妥甸镇牢牢牵住产业“牛鼻子”,围绕“九式互融”产业扶贫模式、聚焦聚力“五个一”,大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式,推动“种植养殖+深加工+流通”全产业链发展。共完成烟叶收购192万公斤,种植美人椒、小米椒辣椒3100亩,种植蔬菜、水果9300亩,种植中药材32000多亩,突出大麦桂片区和马龙河片区两个重点,招商引资种植工业大麻300亩,果蔬1300亩,开发水面养殖35亩,两个片区辐射带动贫困群众289户。五年来,培育和支持发展了祥鸿牧业、信实健畜禽交易市场有限公司、鹤岚中草药种植有限公司等农业龙头企业,组建专业合作社29个,培育农业龙头企业20个,每个村(社区)都有2个以上产业专业合作社、3户以上种养殖大户。流转贫困户土地林地1948.2亩,带动302户获得地租681.87万元,开展订单收购农产品使873户贫困户获得农产品销售收入3965.72万元,聘用贫困户用工(含季节性用工)1214人,获得打工收入426.842万元。与集体经济组织、贫困户合作,带动873户3568人获得分红。产业扶贫共实现总收入3965.72万元,实现具有产业发展条件和发展意愿的贫困户产业发展100%全覆盖。

农户管理荷兰豆

农户采摘金雀花

分拣人参果

群众获得利益分红

强保障惠民生,推动民生福祉“大改善”

“感谢党的政策好,今年8月我由于股骨头开放性骨折住院,医疗费用总的到了75300多块钱,愁的我吃不下、睡不着,后来听说建档立卡户看病有优惠,经过多种减免,最后个人只付了995块钱,如果不是党的政策好,我这个本来贫困的家就垮了”。新会村委会妥地鲊村建档立卡户普自清动情地说。

妥甸镇坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚作为头号民生工程来落实推动,投入民生领域资金17840万元,占5年来财政支出的64%。教育基础设施不断改善,落实各类教育扶贫政策补助资金1108.8万元,全镇九年义务教育普及率达100%;学前儿童入园率达100%。公共卫生服务能力不断增强,累计为全镇建档立卡贫困户减免医疗门诊费用1515.04万元20928人次,减免住院医疗费用3483.11万元9631人次,享受医疗救助99.08万元6249人。社会保障体系更加健全,发放农村低保金3730万元,特困人员供养金711.4万元,发放临时救助金205.96万元,符合参保条件的建档立卡贫困人口100%参加基本养老保险。累计开展农村劳动力培训1.1万人次,其中,建档立卡贫困劳动力培训0.41万人次,举办现场招聘会5场次,发布用工信息1100余条,提供就业岗位1300余个,累计完成农村劳动力转移就业2.56万人次。扫黑除恶专项斗争、平安建设先进县创建深入开展。2020年,全镇农村常住居民人均可支配收入可达12286元,比2016年增长162.08%,农村户籍人口“两不愁三保障”全面巩固,农村人居环境、村容村貌得到极大改善,人民生活水平和群众幸福感、满意度得到持续提升。

义务教育均衡发展

健康体检

送教上门

强引领筑堡垒,实现党建脱贫“双推进”

走进大敌鲁村委会,绿树掩映的传统村落,干净整洁的乡村道路,精巧别致的农家小院……村落静美,民风淳朴,在浓浓秋意中展现着乡村里的诗情画意。2020年大敌鲁村党总支由于村党总支组织动员力弱、抓党建促脱贫攻坚不力、带领致富能力不强、在群众中威信不高,并评定为软弱涣散党总支,由县委书记李长平负责大敌鲁村软弱涣散党总支整治,并挂点联系黑山羊养殖产业党支部。经过一年的整治和提升,大敌鲁发生了翻天覆地的变化,党组织的组织力和战斗力不断提升,基础设施不断夯实,产业发展欣欣向荣,人居环境美丽宜居,绘制了一幅农业强、农村美、农民富的优美画卷。

事业成败,关键在党。妥甸镇坚持基层党建和脱贫攻坚双推进,持续推进发展壮大村集体经济,实施《双柏县发展壮大村集体经济三年行动计划》,村集体经济实现了从无到有、从弱到强,有效解决了各村(社区)无钱办事、无能力办事的问题。截至2020年10月,全镇19个村(社区)实现年度集体经济收入达120.43万元,贫困村均实现收入3万元以上,非贫困村实现收入5万元以上。统筹中央、省、州、县、镇五级24家单位47名工作队员力量,组建驻村扶贫工作队16支,选派驻村扶贫工作队队长16名,第一书记8名,实现了贫困村驻村扶贫工作队长和第一书记全覆盖,全力打造深受群众欢迎永远不走的工作队。全镇16个农村基层党组织在带领群众巩固提升脱贫成果过程中,组织力、凝聚力、战斗力大幅提升,成功创建省州级示范党支部1个,五面红旗村7个,获评虎乡好支书2人。对党员10人以上村民200人上的村民小组全覆盖建成村级活动产所208个,服务党员活动、群众议事、繁荣文化的支撑能力不断增强,切实成为领导农村各项事业发展、带领群众打赢脱贫致富攻坚战的坚强战斗堡垒。

大敌鲁软弱涣散党组织整顿评估验收

帮助贫困群众种植澳洲油茶

重引导扶志气 激发智志双扶“新动力”

接近秋收了,农村一片繁忙景象,只有小村社区烂泥箐小组鲁泽先还在睡大觉。52岁的鲁泽先独人独户,家中一贫如洗,身强力壮却懒惰,每天只睡觉,多年不做事,土地荒芜无收成,家中已经无可吃食物和无油盐,住房破烂不堪。2018年被纳入建档立卡贫困户后,经过镇村干部和驻村工作队员不厌其烦的悉心引导和大力帮扶下,鲁泽先走出了破屋子,进城务工,实现了稳定脱贫。如今的鲁泽先,不愁吃,不愁穿,还住进了新房子。

妥甸镇坚持扶贫与扶智、扶志相结合,深入开展“自强、诚信、感恩”和“感恩党中央、脱贫奔小康”主题教育活动,推进“三讲三评”“干部大返乡、政策大宣讲”工作常态化制度化,落实帮扶干部“一对一”的帮扶联系机制,持续加大贫困群众思想教育引导,教育引导广大群众心怀感恩之心,牢记党的恩情;深入宣传自力更生脱贫致富的先进典型,教育引导贫困群众转变等、靠、要思想,筑牢脱贫主体意识和“人穷志不穷,脱贫靠自身”观念,不断激发贫困群众内生动力,以思想脱困、精神脱贫促进形成稳定脱贫、不返贫。通过感恩教育活动,广大群众对党的惠农之举、治国之政、强国之计认知度、认可度进一步提高,对党和政府关心农村、关注农业、关爱农民满意度进一步提高,对党的感恩程度进一步提高,知党恩、感党恩、颂党绩、跟党走的意识进一步增强。

开展感恩教育

开展“干部大返乡、政策大宣讲”

开展志愿服务活动

图文:赵以芳、各村社区

责编:赵以芳

审稿:蒋 彪

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